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日照海关:阔海雄关,与时代同行

更新时间:2019-05-18 18:33

发布时间:2019-05-17 10:27:31

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阔海雄关,与时代同行

——写在日照海关开关33周年之际

日照报业全媒体记者 蒋月阳

  立夏时节,万物繁茂,广袤大地一片生机盎然。旭日初光照国门,黄海潮头屹雄关。

  日照,是新亚欧大陆桥东方桥头堡和“一带一路”主要节点城市,海、空两港齐备,对外开放条件优越。1986年5月,国家批准日照石臼港为一类对外开放口岸。同年5月19日,日照海关正式开关,这是建国后青岛关区设立的第一个隶属海关。

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  筹建之初,日照海关仅有“三个人,三张床,一间房”,凭着对发展方位的新判断、对发展路径的新思考,如今的日照海关,已发展成为下设驻岚山港办事处1个副处级机构、234名在职关警员的关区大关,监管着日照、岚山两个国家一类口岸。2018年,日照海关监管货运量由开关之初的22万吨增长到2.05亿吨,连续10年居关区第一位;征税由开关之初的413万元增长到339亿元,连续14年居青岛关区第二位。

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  思想的力量,总能穿透迷雾,标定前行的方向。当日照打开“世界之窗”,将脚下的开放之路不断向外延伸,我们对开放便有了更加深刻地理解,有了更加自觉地行动。随着2018年4月20日出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关,站在新的历史起点上,全新的日照海关正在“五关”建设的指引下,向着关区“一流强关”的目标扬帆再起航!

聚焦“党建强”,筑牢信念之基

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动形成了管党治党、全面从严治党的良好态势。“把抓好党建作为最大的政绩”逐步成为各级党组织和广大党员干部的共识共为。循着这一思路,日照海关聚焦“党建”,既在思想上重视、行动上落实,又善于把握规律、找准方法。

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  具体工作中,全体关警员坚决把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、化为行动;坚持以党建为引领,擦亮“一科一品”党建品牌,其中稽查科以其总结提炼“4202党建工作法”被授予“关区基层党建示范品牌””,并评为“下热”典型;持续开展了“7·28”廉政警示日教育,筑牢思想防线,切实营造出了风清气正的政治生态。

聚焦“队伍优”,锻造过硬队伍

  光阴迫,从来急。2019年,贯彻中央和省决策部署,推动实现高质量双招双引的更大突破,日照海关应该怎么干?首先,机构改革便是一场政治考验。

  按照海关总署和青岛海关整体部署,日照海关不断在改革重点领域和关键环节先行先试、攻坚克难,先后完成关检综合业务现场融合、运输工具“查检合一”、稽查工作“多查合一”等试点任务,打造了“日照样板”,为业务改革和建设探索了路子、积累了经验。

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  “必须真刀真枪干起来,干出上下同欲的新合力,干出改革发展的新局面。”机构改革完成后,关检队伍思想上、行动上的统一是实现深度融合的基础,更是争创“一流强关”的先决条件。于是,新一届关领导班子成立之初,就首先提出:“以日照海关文化建设统一全关思想意志;以准军建设为抓手统一全关行动”!

  如今,一支“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的新日照海关队伍正向我们大踏步走来。

聚焦“业务精”,严保国门安全

  前路是爬坡过坎,如何攻破难题?关键在落实。面对发展历程中的波涛骇浪,日照海关正紧锣密鼓地把“任务书”变成“施工图”。

  高压严打走私:在“蓝天2018”专项行动中,共查扣进口走私固体废物4批次、3.2万吨,全部退运出境;清理退运4.3万吨滞港固废出境,守护一方净土。开展打击“水客”走私专项行动9次,查获移交案件、线索36起。“国门利剑2018”专项行动立案侦办刑事案件15起,案值1.9亿元。2019年3月,缉私分局摧毁一走私木炭犯罪团伙,共查证国家禁止出口的走私木炭700余吨,抓获犯罪嫌疑人11名,中央电视台对此进行了专题报道。

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  筑牢监管防线:不折不扣贯彻落实中央重大决策部署,对非洲猪瘟疫情实行全领域全链条最严格防控措施;完善卫生检疫“境外、口岸、境内”三道防线,严防各类疫病疫情从日照口岸传入;加强国门生物安全防控,检出检疫性有害生物783批次、3161种次,检出率位列关区首位。2018全年检验检疫不合格货值、不合格批次,分列关区第一、第二位。

聚焦“服务好”,助力地方发展

  瞄准标靶、激发干劲、引领发展,日照海关人紧盯时代前行脉络,从马克思主义哲学、现代管理学和过往的成功实践中找到了顺应时代发展的途径:服务,再服务!

  持续优化口岸营商环境:深化落实全国通关一体化改革,积极推进国际贸易“单一窗口”应用,着力打造“一站式”贸易服务平台。积极采取提前申报、汇总征税、矿产品“先放后检”等改革措施,2018年口岸进出口整体通关时间较2017年压缩65%和70%。落实自贸优惠政策,签发货物原产地证17124批,为企业减免清关关税约4890万美元。

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  助推打造对外开放新高地:2017年推动日照港进口集装箱粮食指定口岸申建成功、岚山进境木材检疫处理区建成投产;2018年推动综合保税区获国务院批复同意设立、首家跨境电商产业园顺利开园;2019年,启动东港区AEO企业认证培育示范点、推动进口肉类指定监管场所验收通过。

  与此同时,日照海关还大力推动港口泊位开放,积极支持航线、国际班列开通。2018年,日照港口吞吐量4.38亿吨,跃居全国第7位。

聚焦“风气正”,弘扬“日关精神”

  当“走出去”“请进来”二者的走势恰似如椽巨笔,将日照和世界紧密相连;当“越来越开放”的举措,表明了日照融入世界、互利共赢的决心。日照海关人正以更高站位、更宽视野、更广角度来考量这座城市的对外开放,“市兴关兴”的理念深入人心。

  2018年9月,日照海关在全关启动日照海关精神大讨论活动,经广泛发动、收集整理、论证评选,最终确立日照海关精神为“阳光、开放、质朴、担当”。

  以“日关精神”为激励,日照海关引领全关树立敢抓善管、精诚团结、干事创业的正气,把“日关精神”融入到血液里,体现到行动中,激发起争创“一流强关”的昂扬斗志。

  活力,诠释着过往、注解着当下,也积蓄着希望、孕育着未来。日照海关,正展现出更加充沛的活力,向着未来,坚定前行。

聚焦“机制顺”,加快高质量发展

  通过健全业务、行政运行协调机制,综合保障机制,科技创新应用机制,结合全国文明单位创建、人才培养、民生工作等机制,全力夯实自身建设,大力提升队伍的获得感、幸福感,增强建设社会主义新海关、争创“一流强关”的向心力、凝聚力。

  新战略高瞻远瞩,新目标催人奋进。站在新的起点上,日照海关正在以不断开放的广度和深度,提升着发展的速度与高度。三十余载风雨兼程,书写了一部攻坚克难、锐意进取的奋进史。

  近年来,日照海关先后获得省级“文明单位”、全省廉政文化示范基地、青岛关区基层建设达标先进单位、支持地方发展突出贡献单位、日照市党风政风行风先进单位等荣誉称号。2019年,被日照市政府荣记“集体二等功”。

  展望未来,改革未有竟时,创新永不止步。日照海关将坚守“阳光、开放、质朴、担当”的精神传承,坚定“高高山顶立,深深海底行”的理念信仰,以更饱满的热情、更坚定的自信、更昂扬的斗志,在建设关区“一流强关”的征程上谱写新的华章!